Перша АЕС у Польщі. Які уроки польський проект може дати Україні?

Сусідня Польща активно рухається на шляху будівництва першої в країні атомної електростанції. Проект має послідовну підтримку з боку різних урядів, покликаний замінити застарілі вугільні ТЕС та зміцнити регіональну роль країни. Наскільки далеко просунулися польські колеги і чим їхній досвід цінний для України – у матеріалі РБК-Україна.

Зміст:

• Історія питання
• Поточний стан проекту
• Значення атомної генерації
• Знадобиться українська допомога
• Уроки з польського досвіду

На сьогодні роль атомної енергетики у світі активно зростає. 6 лютого виконавчий директор Міжнародного енергетичного агентства Фатіх Біроль заявив: "Сьогодні я можу підтвердити, що атомна енергетика повертається, рішуче повертається. У цьому році (2025) ми очікуємо, що виробництво електроенергії на АЕС у світі буде найбільшим в історії".

За його інформацією, на сьогодні будується близько 70 ГВт атомної генерації у 50-ти країнах світу.

"Ми ніколи не бачили такого великого обсягу будівництва атомних електростанцій за останні 30 років", – сказав Біроль, додавши, що також у багатьох країнах активно прокладає собі шлях технологія малих модульних реакторів.

Виконавчий директор Міжнародного енергетичного агентства підкреслив, що багато країн повертаються до необхідності розвитку атомної енергетики, наприклад, Італія та Швеція. Японія перезапускає проекти в атомній енергетиці, Франція активно продовжує підтримувати ядерну галузь, а такі країни, як Туреччина та Польща, починають нове атомне будівництво.

Історія питання

Польська держава вже мала спроби побудувати атомні енергоблоки. Ще в 1980-х роках уряд соціалістичної Польщі планував побудувати АЕС біля села Жарновець, яке розташоване неподалік узбережжя Балтійського моря. Планувалося збудувати станцію з 4-х енергоблоків типу ВВЕР-440. Розпочали будівництво двох енергоблоків, але роботи були зупинені в 1989 році. Завершенню будівництва станції завадила Чорнобильська катастрофа та загальний скептицизм щодо атомної енергетики, який поширився після неї.

У 2009 році польське уряд створило державну атомну компанію Polskie Elektrownie Jądrowe, PEJ (польск. Польські атомні електростанції), яка повинна була стати оператором майбутніх АЕС. Компанія відновила зусилля з будівництва атомної генерації та почала пропонувати нові проекти.

Активно до реалізації цих планів підійшло попереднє уряд на чолі з прем'єр-міністром Матеушем Моравецьким (2017-2023 роки) та нинішнє уряд під головуванням Дональда Туска. У жовтні 2020 року була прийнята Польська ядерна енергетична програма. Документ передбачає будівництво 6-9 ГВт атомної генерації, використовуючи реактори з водою під тиском. У серпні 2024 року Дональд Туск заявив, що починаються підготовчі роботи до будівництва АЕС у Поморському воєводстві Польщі.

За його словами, були розпочаті роботи зі створення інфраструктури для початку атомного будівництва. Тоді ж Міністерство фінансів Польщі заявило про підготовку значних сум у бюджеті на 2025 рік, які повинні піти на проект АЕС. У жовтні 2024 року Туск повідомив, що протягом найближчого десятиліття планується інвестувати 70 млрд злотих (близько 17 млрд доларів США) для будівництва АЕС у Поморському воєводстві.

Для будівництва нової АЕС польська сторона в якості розробника реакторної технології обрала провідну інженерну компанію Westinghouse, акціонерами якої є канадська уранодобувна компанія Cameco Corporation та інвестиційна компанія Brookfield Renewable Partners. У січні 2025 року Дональд Туск відвідав Канаду і підписав з прем'єр-міністром Джастіном Трюдо угоду про інтенсивну співпрацю в сфері ядерної енергетики.

Поточний стан проекту

За інформацією Bloomberg, 7 січня 2025 року польське уряд прийняло проект рішення, яке передбачає збільшення статутного капіталу компанії PEJ на 14,7 млрд доларів. Цю суму уряд планує передати компанії у вигляді безпосередньо коштів на рахунки PEJ або у формі облігацій. Також повідомляється, що польська сторона планує ввести в експлуатацію перший енергоблок у 2036 році. Відповідно до повідомлення Bloomberg, уряд Польщі планує залучити три джерела фінансування будівництва АЕС: пряме фінансування компанії-оператора PEJ з бюджету, надання державних гарантій для отримання кредиту та укладення 60-річного контракту "на різницю".

Такий тип контрактів передбачає, що компанії-оператору гарантується урядом отримання певної ціни за електроенергію протягом дії договору. При цьому компанія продає електроенергію самостійно на ринку за склавшоюся ціною і отримує різницю між певною та ринковими цінами, якщо останнє ринкове значення нижче встановленої договором ціни. Встановлена ціна забезпечує гарантовану окупність проекту для інвесторів. Такі контракти є типовими для великих енергетичних проектів і були застосовані під час будівництва атомних енергоблоків у багатьох європейських країнах.

Рішення уряду Польщі вимагає погодження з Єврокомісією, яка в середині грудня 2024 року почала вивчення цього питання. Брюссель повинен перевірити, чи відповідає такий масштаб і форми фінансової підтримки атомного будівництва європейському законодавству в сфері надання державної допомоги. За інформацією Bloomberg, у бюджеті на 2025 рік польське уряд вже заклало 4,6 млрд злотих (1,1 млрд доларів) на проект АЕС.

Заступник міністра промисловості Войцех Врохна в грудні 2024 року стверджував, що результати дослідження Брюсселя допоможуть Варшаві розробити відповідну модель фінансування проекту. "Забезпечуючи швидкі переговори, план здачі в експлуатацію першого блоку в 2036 році не повинен бути під загрозою", – додав представник чиновник у коментарі для Bloomberg.

Коментуючи польський проект, голова правління АТ "Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут "Енергопроект" Юрій Сапожников зазначив, що на