НАТО за часів Трампа: чи можуть США покинути альянс та які наслідки це матиме?
Дональд Трамп погрожує вивести США з НАТО. Про те, чи можливе це, з якими викликами стикається альянс і чи можуть європейські члени НАТО забезпечити свою безпеку самостійно – читайте в матеріалі журналіста РБК-Україна Романа Кота.
ЗМІСТ
Свого часу перший генеральний секретар НАТО, британський політик Гастінгс Ісмеї сформулював мету створення альянсу: "не допустити росіян в Європу, забезпечувати в ній американське присутність і стримувати Німеччину". У певній мірі це висловлювання справедливе і сьогодні, тільки в більш гострій формі. Перед НАТО постало безліч зовнішніх і внутрішніх викликів. І прихід до влади в США Дональда Трампа – лише один з них.
Дональд Трамп ще під час свого першого президентства скептично ставився до НАТО як колективної сили, яка може підтримувати безпеку в Північній Атлантиці. Мовляв, європейські члени мало витрачають на оборону і користуються зонтиком безпеки, який забезпечують США – найпотужніший член альянсу. Мова навіть заходила про можливий вихід Сполучених Штатів з НАТО.
Напередодні свого другого президентства Трамп озвучує ті ж претензії, хоча європейці все ж почали більше витрачати на власну оборону. І взагалі, загроза для європейських членів альянсу з боку Росії стала більш ніж очевидною.
Все це означає виклики і для України, адже країни НАТО фактично стали нашим тилом у стримуванні російської агресії.
З яких напрямків НАТО чекає нападу
Підтримка України залишається головним пріоритетом для НАТО як організації в цілому, і для його європейських членів зокрема. Також важливим для НАТО залишається забезпечення безпеки в Чорному морі. Проте Сили оборони України серйозно прорідили Чорноморський флот РФ та військову інфраструктуру в окупованому Криму, тому поки загроза в цьому напрямку відносно менша.
Разом з тим, дані європейських розвідок свідчать, що Росія не планує зупинятися лише на Україні і готується до агресії в інших напрямках. У лютому міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус не виключив нападу на країну-члена НАТО в середньостроковій перспективі.
"Я не можу передбачити, чи може статися напад на територію НАТО і коли. Але це може статися через п'ять-вісім років", – сказав Пісторіус.
У червні головнокомандувач Збройних сил Норвегії Ейрик Кристофферсен заявив в інтерв'ю Bloomberg, що у НАТО є два-три роки для підготовки до можливого протистояння з Росією. Такі терміни пов'язані з відновленням військового потенціалу РФ після повномасштабного вторгнення в Україну. Тим більше, ця загроза буде зростати, якщо в ході переговорів з Росією буде знята частина санкцій.
27 листопада Президент Федеральної розвідувальної служби Німеччини Бруно Каль заявив, що Росія може спробувати досягти розколу між членами НАТО. Виступаючи на конференції "Німецького товариства зовнішньої політики", він зазначив, що Росія, зокрема, може почати агресію проти країн Балтії. Серед потенційно небезпечних напрямків атаки, передусім, Сувалкський коридор – вузька ділянка, що з'єднує Польщу та Литву.
За словами Каля, інша потенційна точка атаки – норвезький архіпелаг Шпіцберген. Його юридичний статус дещо специфічний. Згідно з спеціальним трактатом ще 1920 року, суверенітет над архіпелагом має Норвегія, але у РФ і ряду інших країн є право використовувати його ресурси. Поблизу островів Росія регулярно проводить військові навчання, хоча ця акваторія вважається демілітаризованою зоною.
Північна Атлантика. Червоним – архіпелаг Шпіцберген
Арктика взагалі є малопомітним, але все більш важливим регіоном для НАТО. Північний флот РФ включає ракетні крейсери, великі десантні кораблі, і навіть атомні підводні човни стратегічного призначення з ядерними боєголовками.
Через Арктику пролягатиме найкоротший маршрут для міжконтинентальних балістичних ракет, які потенційно може випустити Росія по США та Канаді. Крім того, через глобальне потепління відкривається для судноплавства так званий Північний морський шлях, що дозволяє РФ експортувати вуглеводні коротким маршрутом до Азії.
"Росія масово розконсервує радянські об'єкти, нарощуючи присутність у регіоні", - заявив у серпні генсек НАТО Єнс Столтенберг.
І це, за його словами, змушує НАТО подвоїти свій контингент в Арктиці.
Чи варто розраховувати на США
На фоні всіх цих загроз головне питання: чи можуть європейські члени НАТО розраховувати на підтримку з-за океану.
Обраний президент США пов'язує участь США в НАТО з підвищенням оборонних витрат, які, на його думку, повинні забезпечити європейські партнери Вашингтона.
"Якщо вони заплатять по рахунках, безумовно", – сказав Трамп 8 грудня в інтерв'ю NBC News.
Під час першого терміну політик наполягав, що європейські члени НАТО повинні витрачати на оборону не менше 2% від ВВП. Однак тепер, за даними Financial Times, він буде вимагати збільшити витрати до 5% ВВП.
Раніше, під час виборчої кампанії з уст Трампа звучали погрози не захищати членів альянсу з низькими витратами. Наприклад, у лютому він переказував розмову з неназваним іноземним лідером про те, що може статися: "Один з президентів великої країни встав і сказав: "Ну, сер, якщо ми не заплатимо і на нас нападє Росія, ви захистите нас?". Я сказав: "Ти не заплатив... ні, я б не захищав вас. Насправді, я б заохотив їх робити все, що їм забажає".
Що б не стояло за цими заявами, у випадку російської агресії в США рішення буде приймати