Отказ от транзита: Украина представила новую схему газоснабжения Европы.

Киев, Баку и Братислава ведут переговоры не только о транзите газа, но и о возможностях его альтернативных поставок через Украину. Каковы детали этого варианта и есть ли шансы, что в ЕС продолжат получать газ через Украину в 2025 году? Об этом рассказывает спецкорреспондент РБК-Украина Юрий Дощатов.

До 2025 года осталось всего два с половиной месяца, однако до сих пор неясно, будут ли с января продолжаться поставки газа в Европу через Украину. Контракт "Нафтогаза" с "Газпромом" на транзит российского газа истекает 31 декабря. Киев на высшем политическом уровне уже сообщил, что контракт продлеваться не будет. Тем не менее, существуют варианты для продолжения поставок газа через Украину.

Кому нужен российский газ в ЕС

После полномасштабного вторжения России в Украину страны ЕС приняли решение постепенно отказаться от российского газа до 2027 года. Большинство из них нашли альтернативные источники и маршруты доставки энергоресурсов и уже практически не зависят от транзита российского газа через Украину.

В ЕС готовы к его прекращению "в любой момент", о чем еще в мае заявила еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон. В комментарии РБК-Украина она отметила, что переговоры о транзите газа могут возобновиться лишь после вывода российских войск из Украины.

Тем не менее, некоторые страны до недавнего времени были и остаются заинтересованными в поставках газа именно через Украину, так как этот маршрут короче и, следовательно, дешевле. К числу таких стран относятся Венгрия, Австрия и, в первую очередь, Словакия.

Однако, если весной текущего года венгерские чиновники поднимали вопрос о продлении транзита газа через Украину, то сейчас практически перестали это делать. Будапешт наладил поставки газа из России через "Турецкий поток" и в 2025 году даже планирует их увеличить. Австрия с 2025 года полностью заменит "Газпром" на поставщиков газа из Северной Африки. Словакия же до сих пор не нашла альтернативы, и транзит газа через Украину для нее остается крайне важным.

Словакии для собственных нужд необходимо около 2 миллиардов кубометров в год. Для Братиславы прекращение поставок через Украину газа, который Россия продает ей с большой скидкой, может иметь негативные внутриполитические последствия из-за роста цен на газ. Это может привести к потере поддержки со стороны населения для правительства Роберта Фицо. По информации источников издания, такие опасения высказываются словацкой стороной на ряде международных встреч.

Азербайджан как альтернатива России

Понимая, что транзит газа через Украину может прекратиться, новые поставщики газа в Словакии начали искать с начала текущего года. Выбор пал на Азербайджан. В Баку готовы рассматривать варианты. "Сейчас Азербайджан экспортирует газ в восемь стран. Надеюсь, Словакия станет девятой," – заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев в мае текущего года.

Азербайджан намерен постепенно увеличивать поставки газа в Европу. В 2023 году он экспортировал туда около 12 миллиардов кубометров газа, в 2024 году планирует уже 13 миллиардов. Это почти половина всего экспорта азербайджанского газа.

География поставок тоже расширяется. С 1 сентября азербайджанская государственная нефтегазовая корпорация SOCAR начала поставки газа в Хорватию. SOCAR также продает газ в Болгарию, Венгрию, Грецию, Грузию, Италию, Румынию, Сербию, Словению и Турцию. Расширение поставок газа в эти страны Баку начал с 2021 года по Трансадриатическому трубопроводу. До конца 2027 года объем таких поставок в Евросоюз планируется увеличить до 20 миллиардов кубометров в год.

В мае глава НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Чернышов встретился с президентом SOCAR Ровшаном Наджафом. Обсуждались перспективы сотрудничества в нефтегазовой отрасли, включая возможность хранения азербайджанского газа в украинских ПХГ, как сообщалось в пресс-релизе НАК. Однако на тот момент практически никто не связывал вопрос хранения газа с транзитом.

Глава НАК "Нафтогаз Украины" Алексей Чернышов и президент SOCAR Ровшан Наджаф (фото: Facebook А.Чернышова)

В июле Владимир Зеленский подтвердил, что тема поставок азербайджанского газа через Украину обсуждается. "Этим сейчас занимаются чиновники… Переговоры ведутся", - сказал Зеленский.

Реэкспорт вместо транзита газа

На самом деле обсуждение вопроса поставок азербайджанского газа через Украину пока сложно назвать переговорами. Конкретных предложений еще не поступало ни от одной из сторон. Тема до сих пор обсуждается на уровне консультаций, и в рабочем порядке.

"Переговорами это назвать нельзя. Тема затрагивается в рамках некоторых двусторонних встреч, но предметно и детально ничего не обсуждается," – сказал собеседник издания, знакомый с процессом обсуждения "транзитной" темы.

Официальных комментариев о ходе консультаций по вопросу транзита газа РБК-Украина не удалось получить ни от украинской, ни от азербайджанской стороны.

Основным участником таких консультаций от Украины является НАК "Нафтогаз Украины". Хотя иногда тема поставок газа обсуждается и на встречах правительственного уровня. В настоящее время, по информации нескольких источников издания, концепция возможного сотрудничества кардинально изменилась.

Теперь украинская сторона не говорит о транзите, а предлагает альтернативный вариант, который юридически не будет считаться транзитом. Суть этой альтернативы заключается в том, что владелец газа сначала закачивает его на хранение в ПХГ, а затем может использовать по своему усмотрению. Такие предложения были сделаны как Азербайджану, так и Словакии несколько месяцев назад.

Хранилища газа находятся под управлением "Нафтогаза". ОГТСУ занимается лишь магистральными газопроводами. Именно поэтому консультации проводит НАК, а не Оператор ГТС.

Согласно новому предложению, например, если газ будет закачивать Азербайджан, то затем, в зависимости от рыночной конъюнктуры и потребностей стран Евросоюза в газе, он сможет продавать его на бирже или по контрактам. В случае продажи на бирже компания SOCAR, скорее всего, сможет хорошо заработать на пике цен.

Если Словакия согласится на это предложение, она сможет приобретать газ на границе Украины и РФ или на точке его входа из Азербайджана в Россию, закачивать в украинские ПХГ и затем использовать по мере необходимости или продавать третьим странам. До сих пор на транзите и перепродаже газа, в том числе в Германию, словацкие операторы Eustream и трейдер SPP, по оценкам бывшего главы ОГТСУ Сергея Макогона, зарабатывали до 1,5 миллиарда долларов в год в качестве транзитных платежей и коммерческой наценки. Кроме того, если поставки газа продолжатся, Венгрия и Австрия вряд ли откажутся от его покупки.

Такая схема поставок юридически не будет считаться транзитом. Со стороны Украины это будет реэкспорт газа.

На данный момент окончательного ответа по такому предложению нет ни от Баку, ни от Братиславы.

Однако в этом варианте есть одно ключевое условие – каждая из сторон должна будет решить с РФ вопрос безопасности. То есть необходимо будет договориться о том