На данный момент завершение войны кажется далеким. Президент Владимир Зеленский утверждает, что сначала необходимо реализовать украинский План победы, а лишь затем переходить к реализации Формулы мира — оба документа представляют собой сложные и амбициозные инициативы, требующие широкого международного согласия. Если План победы фокусируется на военном и экономическом укреплении Украины, то Формула мира содержит меры для предотвращения будущих военных конфликтов. Однако ни один из этих документов не обладает необходимым международным консенсусом.
Ранее высказанные ожидания о завершении горячей фазы боевых действий в 2024 году пока не подтвердились. Интенсивность боевых действий остается на уровне 150-200 столкновений в сутки и не снижается. Поэтому международные организации не проявляют избыточного оптимизма, предлагая более реалистичные оценки экономической ситуации в Украине.
«МВФ и Всемирный банк изначально предполагали, что военные действия завершатся в середине [следующего] года, но, вероятно, они продолжатся весь 2025 год и могут затянуться до 2026-го», — сообщает Дмитрий Боярчук, исполнительный директор аналитического центра Case Ukraine.
Рост валового внутреннего продукта Украины в течение первых восьми месяцев 2024 года оценивается Министерством экономики в 3,9%, что соответствует ожиданиям правительства. Однако сейчас он может замедлиться до 3% (по прогнозам МВФ) или 3,2% (по данным Всемирного банка) и таким образом перейти в следующий год.
Одной из основных причин этого является сложная и непредсказуемая ситуация в энергетической сфере, поскольку Украина располагает всего около 20 ГВт мощностей для производства электроэнергии вместо довоенных 55 ГВт.
«Ситуация в энергетике серьезно ухудшилась после атак весной и летом — отключения сильно влияют на ряд секторов украинской экономики», — говорит экономист Дмитрий Боярчук.
«С приближением зимнего сезона вопрос энергетической независимости бизнеса становится особенно актуальным. В этом году перебои с электроснабжением затронули операционную деятельность 8 из 10 наших компаний, — рассказывает Анна Деревянко, исполнительный директор “Европейской бизнес-ассоциации”. — В результате отключений 67% компаний были вынуждены приостановить работу, у 60% возросла себестоимость продукции, у 48% изменились графики работы, 36% сократили объемы производства или предоставления услуг, у 11% произошли срывы контрактов, а 3% полностью остановили свою деятельность».
Недавние алармистские заявления о ситуации с электричеством добавил Иван Федоров, глава Запорожской ОВА, поскольку Запорожье является важным индустриальным центром.
«Я всем говорю, что мы должны готовиться к тому, что электричества вообще не будет. Возможно, это звучит резко, но мы готовимся к худшему. Если будет лучше — это будет прекрасно», — отметил он.
Уже 28 октября в Сумской и Полтавской областях введены графики отключений света, хотя в государственном операторе электросетей «Укрэнерго» уверяют, что это временная мера, вызванная необходимостью ремонта после российских обстрелов, после чего электричество вернется.
Президент Зеленский, в свою очередь, заявил, что если бы Москва и Киев договорились прекратить удары по энергетической инфраструктуре, это стало бы значительным шагом к деэскалации текущего конфликта.
«Мы увидели во время первого Саммита мира, что может быть принято решение о энергетической безопасности. Иными словами: мы не атакуем их энергетическую инфраструктуру, они не атакуют нашу. Может ли это привести к завершению горячей фазы войны? Я думаю, что да», — сказал Зеленский на брифинге в Киеве.
«Пока невозможно делать точные прогнозы, так как есть факторы, на которые энергетики не могут повлиять — это будущие удары по энергообъектам, которые, скорее всего, будут продолжаться, и погодные условия», — добавляет Дарья Орлова, аналитик консалтинговой компании Expro Electricity.
«Если все останется как сейчас, и не будет новых значительных разрушений, то отключений мы избежим или они будут незначительными. Однако если снова будут массовые удары, особенно по подстанциям АЭС, отключения могут быть более серьезными», — добавляет она.
Еще в сентябре очередной отчет ООН предполагал, что отключения электроэнергии в Украине зимой могут продолжаться от 4 до 18 часов ежедневно.
«Эта зима будет очень трудной. Люди, вероятно, столкнутся с постоянными отключениями электроэнергии по всей стране. Любые новые атаки, приводящие к более длительным отключениям, могут иметь катастрофические последствия», — заявила тогда Даниэль Белл, руководитель мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине.
В настоящее время проводятся работы по увеличению мощностей для импорта электричества из соседних стран с 1,7 ГВт до 2,2 ГВт, что также должно значительно помочь украинской экономике и домохозяйствам. На данный момент Министерство энергетики достигло договоренности с Евросоюзом об импорте на уровне 2,1 ГВт. Кроме того, Украина будет иметь гарантированные 250 МВт мощности перетоков из ЕС в режиме аварийной помощи.
Тем не менее, своевременное и полное восстановление энергетической инфраструктуры затрудняется мобилизацией военнообязанных мужчин.
«Мобилизация — это очень актуальная проблема для энергетического сектора, хотя у него есть возможность бронирования, — подчеркивает аналитик Дарья Орлова. — Проблема также заключается в том, что молодые специалисты и студенты энергетических факультетов уезжают за границу [для учебы]».
Ситуация остается сложной и непредсказуемой не только в энергетике. Не меньшее беспокойство вызывает украинский металлургический сектор. В этом контексте важнейшую роль играет битва за Покровск, город на западе Донецкой области.
«К сожалению, россияне уже вошли в Селидово и закрепляются там», — недавно заявил генерал-майор ВСУ Дмитрий Марченко. — «Я думаю, в ближайшее время они окружат город и полностью его захватят, что даст им тактический выход на Покровск. Это очень плохо для нас».
Дело в том, что именно в этом районе находится шахтоуправление «Покровское» — ключевой поставщик коксующегося угля, от которого зависит украинское производство стали. Более 90% украинской металлургии используют коксующийся уголь в качестве сырья. Поэтому потеря контроля над Покровском и его промышленными мощностями может привести к уменьшению выплавки стали вдвое — с ожидаемых в этом году 7,2 миллиона тонн до 3,5 миллиона тонн в год в будущем или даже меньше, предположили в объединении «Укрметаллургпром».
Непростая ситуация наблюдается и в аграрном секторе.
«Вероятнее всего, агроурожай не удастся собрать до следующего года, — говорит экономист Дмитрий Боярчук из организации Case Ukraine. — Наши мощности портов и пограничных пунктов пересечения сейчас превышают наши возможности по экспорту».
Ранее ситуация была противоположной — продукции было достаточно, но возникали проблемы с экспортной логистикой.
Так, к концу второй декады октября с посевной площади в 17,7 миллиона гектаров собрано лишь 42,8 миллиона тонн зерновых и зернобобовых культур. Для сравнения, в 2023 году с площади 11 миллионов гектаров было собрано 59,8 миллиона тонн этих культур. Причины такого сокращения две — засуха